智库观点| “地方债”全面逗硬
2017-03-31 来源： 浏览：403
3月24日，财政部官网发布消息，重庆市政府就黔江区存在的违法违规举债担保问题，对相关责任人进行了严肃处理。其中，对负有领导责任的黔江区区长进行批评教育;对负有主要领导责任的黔江区政协主席给予党内警告处分;对违法违规担保负有直接责任的黔江区财政局局长给予行政撤职处分。
这在全国尚属首例!但在智库专家看来，因违规举债担保被追责，一点也不意外。就目前相关法律法规的设置来看，国家已明确了举借地方债的主体、方式、范围、规模，并建立了相应的责任追究机制，足以见得国家对于地方债的管理越来越重视，一旦出现地方债风险事件、违规举债等行为，必将严肃追究直接责任人的相关责任。
智库专家预测，部分地区违法违规融资担保现象仍时有发生，且随着中央政府对于地方债的把控越来越严，如再不对地方债的管理予以重视，将会有更多的地方政府领导被追责，黔江区事件绝不是偶然，黔江区也绝不是最后一个因违法违规举债致使责任领导被处理的地区。
由于地方债的处置是一个程序复杂、经历周期长、涉及部门多、涉猎专业广的过程，对于地方债的处置仅凭政府的相关职能部门是远远不够的，虽然职能部门具备一定的专业条件，但限于条块分割的行政管理体制，通常情况下不完全具备整合专业资源的能力。而国务院办公厅也在《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》中明确指出，进行地方债的化解宫锁可“建立咨询机制，外聘债务处置方面的专家及法律人才”。
所以，智库专家建议地方政府引入能联合各行业专家的服务团队进行地方债化解服务，有效降低地方政府的管理成本及时间成本，切实减小地方政府领导被追责的风险。
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